我们认为，强化建设科技创新与产业创新深度融合的创新型浙江战略，是浙江省立足新发展阶段、践行“八八战略”的核心举措，旨在通过系统性改革与全链条协同，构建现代化产业体系并培育新质生产力。因此，浙江的战略思考以融合创新为核心，通过制度突破、技术攻坚与生态构建，实现从要素驱动向创新驱动的转型，为全国高质量发展提供“浙江样板”。所以，科技创新与产业创新融合是浙江发展新质生产力的基本路径，通过重构生产要素组合方式，推动传统产业升级、新兴产业壮大及未来产业布局。由此看来，通过观察和思考科技创新与产业创新深度融合的创新型浙江，对于建设中国式现代化有着重大的理论意义和重要的现实意义。‌

　　一、科技创新与产业创新融合的时代背景

　　当前科技创新与产业创新融合是全球新一轮科技革命和产业变革交织背景下，我国应对国际竞争与实现高质量发展的核心战略选择。正如第一次工业革命中蒸汽机推动机械化生产，当前AI、量子信息等颠覆性技术正在重构生产要素，驱动中国从“制造大国”向“智造强国”转型的历史必然。主要体现在以下四方面：‌

　　1、全球科技革命与产业变革的深度融合

　　全球科技革命与产业变革的深度融合，本质上是技术创新与产业升级相互交织、协同演进的过程，其核心在于通过科技突破重构生产力要素，驱动产业形态、组织模式及价值链条的根本性转变。

　　第一，从‌科技驱动产业跃迁来看。新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物工程等颠覆性技术突破，不仅催生新兴产业，还推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。例如，2024年我国新能源汽车产量超1300万辆，占全球60%以上，正是科技赋能产业的典型体现。

　　第二，从‌产业需求反哺科技创新来看。产业链升级过程中暴露的瓶颈(如芯片)倒逼技术攻关，形成“需求牵引—研发突破—应用迭代”的正向循环。2024年高技术制造业增加值增长8.9%，印证了科技与产业协同发展的成效。

　　第三，从‌培育新质生产力来看。通过融合催生出我国“三新”经济(新产业、新业态、新模式)占GDP比重已达18%，成为经济增长新动能。未来产业的超前布局将进一步巩固竞争优势。

　　第四，从‌重塑国际分工格局来看。科技与产业融合成为大国博弈焦点。通过提升产业链韧性，我国可应对全球供应链重构挑战，避免关键技术受制于人。

　　由此看来，全球科技革命与产业变革的深度融合，既是生产力跃升的必然选择，也是中国式现代化建设中应对国际竞争、实现高质量发展的战略路径。

　　2、我国高质量发展阶段的战略需求

　　我国高质量发展阶段的战略需求，核心在于破解传统发展模式瓶颈、应对内外环境深刻变革、实现社会主义现代化强国目标。

　　第一，从解决社会主要矛盾升级的现实需求来看。当前人民美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾，要求通过供给侧结构性改革优化产业结构。这需要加快传统产业升级满足品质化消费需求，壮大新兴产业匹配新型消费需求，推动生态产业化满足绿色消费需求。高质量发展本质是构建更高水平的供需动态平衡，从根本上改变“有量无质”的增长方式。

　　第二，从突破资源环境约束的转型需求来看。传统要素驱动模式面临资源瓶颈收紧、生态压力加大的双重挑战，亟需转向创新驱动发展路径。通过科技创新提升全要素生产率，实现生产要素投入减量、资源配置效率倍增、环境成本显著降低的新型发展模式，已成为突破增长天花板的必由之路。

　　第三，从构建新发展格局的系统需求来看。高质量发展要求实现“创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的”的系统变革。这涉及动力机制转换、空间布局优化、发展范式革新等多维度重构。

　　第四，从应对国际竞争变局的战略需求来看。在全球科技革命与产业变革背景下，需通过培育新质生产力构筑竞争新优势。具体表现为：以科技创新推动产业创新，催生新产业新业态;以制度型开放对接国际规则，提升全球资源配置能力;以人才竞争力强化战略支撑，抢占未来产业制高点。

　　第五，从实现发展绿色低碳的可持续需求来看。高质量发展强调统筹当前与长远利益，要求建立绿色低碳循环经济体系。这既包括推动传统产业生态化改造降低环境负荷，也涉及发展清洁能源产业培育新增长点，更需通过碳达峰碳中和倒逼发展方式根本转型。

　　第六，从完善制度保障体系的深层需求来看。要坚持社会主义基本经济制度优势，通过“有效市场+有为政府”协同激发创新活力。重点完善科技创新体制机制、要素市场化配置机制、收入分配调节机制，构建支撑高质量发展的制度创新体系。

　　由此看来，这些战略需求相互交织，共同指向全面建设社会主义现代化国家的首要任务。其实质是通过发展质量变革、效率变革、动力变革，形成更先进的生产力质态，为民族复兴奠定坚实物质技术基础。

　　3、国际竞争格局与国内政策导向的双重驱动

　　国际竞争格局与国内政策导向的“双重驱动”，需结合内外环境互动及政策逻辑的协同性。这一机制的核心在于：‌通过国内政策主动适应国际竞争变化，同时以内生动力提升国际竞争力，形成内外循环的良性相互促进‌。

　　第一，从国际竞争格局的动态倒逼国内政策调整来看。全球政治经济环境不确定性加剧，单边主义、保护主义抬头，传统国际经济循环弱化。这促使中国转向以国内大市场为主体，通过强化内需市场、完善产业链自主性抵御外部风险。与此同时，国际竞争焦点向技术标准、数字经济等领域转移，要求国内政策强化创新驱动，通过技术突破打破外部封锁。例如，构建自主可控的产业链供应链成为政策重点。

　　第二，从国内政策导向的主动布局重塑国际竞争力来看。由于‌内需驱动与市场优势释放，依托14亿人口、4亿中等收入群体的超大规模市场，政策强调扩大内需与供给侧改革协同，提升国内经济循环效率。内需扩容不仅对冲外部需求收缩，更通过规模效应吸引全球要素资源。与此同时，需要“有为政府”通过优化营商环境、减税降费等措施激活市场主体活力，同时引导资源向战略性领域配置;而“有效市场”则通过价格机制和竞争提升资源配置效率，形成政策与市场的双向赋能。

　　第三，从双重驱动的互动逻辑与实现路径来看。国内统一大市场通过完善产业体系、技术创新等夯实基础;国际循环则依托更高水平开放参与全球分工，二者在产业链升级、规则对接等层面深度融合。例如，国内市场规模效应可支撑企业参与国际竞争，形成“以我为主”的循环模式。

　　由此看来，双重驱动并非简单的内外政策叠加，而是通过制度设计将国际竞争压力转化为内生改革动力，同时以国内升级拓展国际竞争新空间，形成“以内促外、以外强内”的螺旋上升格局。

　　4、产业升级与技术突破的双向需求

　　产业升级与技术突破的双向需求‌是推动经济社会发展的重要动力，两者相互依存与相互促进，共同推进产业升级技术升级的发展。

　　第一，从技术突破是产业升级的核心驱动力来看。技术突破通过生产要素的智能重组，建立“数据—算法—反馈”的动态闭环，优化生产流程并降低资源错配，从而为产业升级提供底层逻辑支撑。例如，人工智能技术可系统性提升制造业和服务业的运营效率，推动传统产业向智能化转型。与此同时，技术突破打破传统产业链的线性结构，形成以数据为纽带的网络化价值创造模式。从而促进产业间动态连接与协同，加速新兴业态的爆发式增长。

　　第二，从产业升级为技术突破创造需求与场景来看。产业升级过程中形成的复杂场景(如高端制造、数字服务)为技术成果提供验证平台，其产生的数据反馈可反向优化技术算法，形成“需求牵引创新”的闭环。与此同时，产业升级将技术成果转化为规模化生产力，产生的经济效益为技术研发提供持续资金支持。例如，新兴产业的爆发式增长可加速人工智能、区块链等前沿技术的商业化进程。

　　第三，双向融合的协同效应来看。技术与产业的双向需求推动创新模式从“单向研发”转向“动态耦合”。与此同时，技术突破与产业升级的互动催生创新生态系统，如产业集群与创新中心的融合。这种生态既加速技术扩散，又促进产业链整体竞争力提升。所以，双向需求推动区域经济协调发展，例如优化新质生产力布局可缩小区域技术鸿沟，助力我国在全球产业链中向高附加值环节跃迁。

　　由此看来，产业升级与技术突破的双向需求本质是‌生产要素升级与价值创造逻辑重构的统一‌：技术突破为产业升级提供动能，产业升级则为技术持续迭代提供场景与动力。两者的深度融合既是新质生产力的发展路径，也是经济高质量发展的核心引擎。

　　二、浙江建设科技创新与产业创新深度融合的条件

　　浙江建设科技创新与产业创新深度融合的条件，我们可以从以下五个方面进行认识‌：

　　1、‌政策支持与战略规划

　　浙江由于有政策支持与战略规划，已经具备科技创新与产业创新融合的政策环境和战略条件。

　　第一，从‌构建“315”科技创新体系来看。浙江省提出“315”科技创新体系，旨在通过构建有组织的科研活动，提升区域创新整体效能，突破关键核心技术，建设创新浙江。这一体系强调科技创新和产业创新的深度融合，特别是“从0到1”的原始性颠覆性科技创新。‌

　　第二，从‌推动科技创新和产业创新深度融合来看。浙江省委明确提出，以强化科技创新和产业创新深度融合为关键路径，加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，构建浙江特色现代化产业体系。这种融合不仅有助于构建现代化产业体系的核心任务，还能实现发展动能的迭代突破。

　　第三，从‌“八八战略”的引领作用来看。浙江省在“八八战略”的指引下，显著提升创新实力，建设成效显著。这一战略的前瞻性布局为浙江的创新发展提供坚实基础。

　　第四，从‌企业科技创新主体地位的强化来看。浙江省强调企业作为科技创新主体的地位，支持企业牵头组建创新联合体，推动创新链、产业链、资金链和人才链的深度融合，加快科技成果的落地转化。这一政策旨在营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境。

　　第五，从‌科技体制改革和创新创业生态系统的构建来看。浙江省坚持创新型省份建设，推进“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地建设，加速国字号创新平台集聚，提升关键核心技术攻关能力。同时，构建“‘产学研用金、才政介美云’+联运”的创新创业生态系统。

　　第六，从‌面向2035年的科技创新形势与需求来看。浙江省中长期科技创新战略规划指出，未来十五年科技发展将面临复杂多变的国内外宏观形势，机遇与挑战并存。浙江省将加快实施人才强省、创新强省战略，支撑和引领高水平现代化建设。

　　2、‌企业主体地位

　　浙江在科技创新与产业创新的融合中，特别强化企业主体地位这个根本问题。

　　第一，从浙江通过政策引导和支持与明确企业作为创新主体的地位来看。《关于强化企业创新主体地位加强产业科技创新体系建设的意见》指出，企业是创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，政府通过优化政策供给、营商环境、强化系统集成，推动企业成为真正的创新主体。

　　第二，从浙江在科技创新和产业创新方面取得显著成就来看。2024年浙江的研发投入强度达到3.2%，区域创新能力连续三年排在全国第四。浙江拥有国家实验室1家、全国重点实验室38家，更多的概念验证中心、中试基地以及产业孵化器正在加速落地发挥作用。这些基础设施和平台的建立，为浙江省企业提供良好的创新环境和条件。

　　第三，从浙江在科技创新方面的战略部署来看。将组织实施省“双尖双领”重大项目400项以上，取得一批支撑新质生产力发展的标志性成果，支持重点领域关键核心技术攻关。与此同时，浙江还在重塑科技计划体系，聚焦人工智能、生命健康、新材料新能源等重大科技专项，推动重点产业集群关键核心技术自主可控水平明显提升。

　　第四，从浙江在推动科技创新和产业创新深度融合的具体举措来看。通过构建“315”科技创新体系，浙江率先构建以高科技、高效能、高质量为特征的新质生产力，推动基础研究、应用研发与产业需求精准对接，形成“技术—产品—市场”的闭环。这种闭环联动不仅催化传统产业智能化改造，更促使新兴产业蓬勃兴起。

　　3、‌产学研用融通机制

　　在浙江省推动科技创新与产业创新深度融合的实践中，强化产学研用融通机制是核心支撑及作用问题。

　　第一，从顶层设计与政策体系支撑来看。浙江以建设“创新浙江”为总目标，提出到2027年实现教育强省、科技强省、人才强省突破性进展，构建“科技创新强、产业能级高、创新主体活、创新生态好”的现代化产业体系。同时，通过“315”科技创新体系建设、“415X”先进制造业集群培育等重大工程，打通产学研用链条。

　　第二，从平台载体与协同模式创新来看。建设南湖实验室、清华长三角研究院等全国重点实验室，形成技术策源地;打造槜李知识湖区、梅花洲科创新城等片区，推动“上下楼即上下游”的产业链集聚模式。同时，通过‌产教融合深度，落地全国高校区域技术转移转化中心，实现高校科研与地方产业“双向奔赴”。

　　第三，从科技成果转化机制突破来看。建立和完善‌需求导向的攻关体系，聚焦人工智能、新能源等领域，实施“双尖双领”重大项目400项以上，推动“1到10”“10到100”的成果转化。同时，建立省科技创新与产业创新融合共同体，汇聚科技、产业、金融资源。还设立产学研合作专项基金，支持企业联合高校攻关“卡脖子”技术。

　　第四，从创新要素融通生态构建来看。实现‌人才引育一体化，通过“教科人”协同改革，打造“双一流196”工程，强化高校基础设施与产业需求衔接。同时，在‌数字化赋能方面，利用数据要素优化创新资源配置，如G60科创走廊建设提升区域协同效率。

　　4、‌新兴产业发展

　　浙江在科技创新与产业创新方面取得显著成就，特别是在新兴产业发展方面表现较为突出。‌

　　第一，从科技创新与产业创新的深度融合来看。浙江构建以“315”科技创新体系为支撑的现代化产业格局，明确提出以强化科技创新和产业创新深度融合为关键路径，加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，构建浙江特色现代化产业体系。这种融合不仅推动基础研究、应用研发与产业需求的精准对接，还促进原创性技术突破从实验室快速渗透至产业链各环节，形成了“技术—产品—市场”的闭环。

　　第二，从新兴产业的发展成就来看。浙江在新兴产业发展方面取得显著成就。例如，杭州的低空经济、具身智能、生物医药等领域涌现一批“黑科技”。酷飞(浙江)飞行器技术有限公司的无人机技术、宇视科技的“万物搜”视频数据服务系统以及生物3D打印技术等都在国内外产生了广泛影响。这些技术的应用不仅推动传统产业的智能化改造，还促使新兴产业的兴起和发展。

　　5、‌创新生态构建

　　浙江在科技创新与产业创新融合中，特别强调创新生态构建的作用和意义问题。

　　第一，从浙江作为数字经济大省来看。正在纵深推进国家数字经济创新发展试验区建设，聚焦人工智能、人形机器人等领域，计划建设100个人才团队、100个技术产品项目和100家未来型企业。此外，浙江还加快布局具身智能、量子信息、类脑科技等未来产业先导区，推动新技术、新产品和新应用场景的落地。‌

　　第二，从‌浙江通过搭建平台和健全体制机制促进创新生态发展来看‌。浙江的高新区(滨江)坚持以科技创新引领产业创新，协同推进科技体制和经济体制改革，科技创新、成果转化、科技人才发展、数字经济发展、制造业高质量发展等指数均位居浙江省第一。高新区(滨江)还持续建设高能级创新平台体系，推动科技创新和产业创新深度融合，着力打造从“0到1”的自主创新“强磁场”。目前浙江一系列人工智能研究成果加速落地，并赋能千行百业。

　　第三，从‌政府和企业积极合作与共同推动创新生态发展来看‌。浙江省注重构建开放的创新生态，促进国内外高校、科研院所与企业深度合作。比如说，浙江省科技厅、省委人才办、省经信厅、省教育厅等单位共同推进科技创新和高水平创新型省份的建设。由此看来，上述这些正是浙江建设科技创新与产业创新深度融合的重要条件。

　　三、强化建设科技创新与产业创新深度融合的创新型浙江战略思考

　　强化建设科技创新与产业创新深度融合的创新型浙江战略，是浙江省在新时代把握发展机遇、培育新质生产力的关键路径。其核心在于通过系统性改革和政策创新，构建“科技—产业—经济”的良性循环生态，为高质量发展注入持续动能。

　　1、浙江从构建现代化产业体系来确立科技创新与产业创新融合的战略地位

　　浙江省通过构建“科技创新引领、产业创新筑基、双向融合驱动”的现代化产业体系。因此，需要从以系统性思维思考确立“双创新”战略地位。

　　第一，战略定位：以创新重构产业生态

　　这个战略定位主要体现在：一是从‌目标导向来看。锚定“高水平创新型省份”建设目标，将“315”科技创新体系与“415X”先进制造业集群深度融合，形成技术突破与产业升级的螺旋式上升结构。二是从‌路径选择来看。实施“非对称”竞争战略，在人工智能、新能源、生物医药等前沿领域建立技术壁垒，通过“人无我有”的差异化布局确立先发优势。三是从‌价值实现来看。构建“技术研发—中试转化—产业应用”全链条闭环，推动实验室成果向商业价值转化，使科技创新真正成为产业升级的底层架构。例如，通过“杭州六小龙”创建创新新生态，完善营商环境，弘扬企业家精神，尤其是要重视企业家(创业者)的作用，企业家也是一种稀缺资源。

　　第二，融合路径：构建四维协同机制

　　这个融合路径主要体现在：一是从‌要素重组来看。推动知识、数据等新型生产要素与传统产业资本深度融合，在化工、纺织等传统优势领域实施“智变+质变”改造。二是从‌载体创新来看。组建由“链主”企业牵头的创新联合体，形成“领军企业+科研院所+配套企业”的垂直创新生态。三是从‌场景驱动来看。在智慧城市、绿色能源等领域开放应用场景，通过市场需求倒逼技术迭代。四是从‌政策协同来看。实施教育科技人才“三位一体”改革，构建从基础研究到产业化的全周期政策支持体系。

　　第三，产业布局：形成梯度发展格局

　　这个产业布局主要体现在：一是从‌传统产业来看。运用工业互联网、AI技术重塑生产流程，在装备制造等领域打造智能化改造样板。二是从‌新兴产业来看。集中突破第三代半导体、氢能储能等35个重大技术方向，建立“一链一策”培育机制。三是从‌未来产业来看。在量子信息、基因技术等方向建设“概念验证中心”，构建“应用基础研究—未来技术—未来产业”发展通道。

　　第‌四，生态构建：打造创新雨林系统

　　这个生态构建主要体现在：一是从‌制度创新来看。试点“负面清单+创新容错”机制，破除制约要素流动的体制机制障碍。二是从　　‌金融支撑来看。建立覆盖“种子期—成长期—成熟期”的科技金融产品体系，重点发展知识产权证券化等新型工具。三是从‌文化培育来看。弘扬“四千精神+科学家精神”融合文化，构建“宽容失败、鼓励冒险”的创新文化生态。建立企业家友好型及人才友好型政府，使企业家(创业者)安心和放心。

　　这种战略布局本质上是将科技创新作为产业跃迁的“基因重组工具”，通过产业创新反哺科技研发投入，形成“创新投入—产业增值—反哺创新”的良性循环。当前浙江已形成“传统产业转型+新兴产业培育+未来产业布局”的三层递进结构，通过科技创新突破产业升级的“卡脖子”环节，借助产业创新实现技术价值的规模化变现，最终构建起具有浙江辨识度的现代化产业体系。

　　2、浙江从多维协同创新生态来构建科技创新与产业创新融合的实施路径

　　为构建科技创新与产业创新的多维协同生态，浙江可以思考从以下五方面实施路径的推进。

　　第一，强化政策体系支撑，明确创新目标导向

　　这个体系支撑与目标导向主要体现在：一是从‌顶层设计迭代来看。围绕人工智能、生命健康、新材料新能源三大科创高地建设，迭代升级“315”科技创新体系，部署人形机器人、低空经济等重大科技专项，推动关键核心技术自主可控。二是从‌量化目标牵引来看。落实《2025年浙江省推动高新技术及产业化发展工作要点》，明确2025年高新技术产业增加值占规上工业比重超67.5%、研发经费占GDP比重3.49%—5%以上等核心指标，形成可追溯的阶段性任务分解机制。这样，实现政策与目标的协同推进。

　　第二，深化产学研融合机制，释放创新主体活力

　　这个融合机制与主体活力主要体现在：一是从‌平台协同赋能来看。依托之江实验室与良渚实验室等高能级科创平台，实施“平台+高校+企业+产业链”伙伴计划，建立技术研发、中试转化、产业落地的全链条协作网络。二是从‌闭环机制创新来看。强化企业在创新中的主体地位，推动科技成果向现实生产力转化。这样，实现融合机制与主体活力同步前行。

　　第三，完善梯度培育体系，打造创新企业群落

　　这个梯度培育体系与创新企业群落主要体现在：一是从‌分层精准培育来看。推广浙大科技园“聚源计划”经验，通过独角兽企业、创新型龙企业梯度培育体系，提供从初创孵化到规模化发展的全周期生态服务。二是从‌要素精准匹配来看。建立科技企业与地方政府、产业资本的精准对接机制，通过项目推介会、科技成果转化生态系统的构建，促进技术、资本、市场高效耦合。这样，实现梯度培育体系与创新企业群落共同发展。

　　第四，优化创新服务生态，提升资源配置效率

　　这个创新服务生态与资源配制效率主要体现在：一是从创新金融服务来看。需要为企业(创业)创新金融环境。二是从‌全链条服务支撑来看。强化“有组织科技成果转化、有源头项目孵化、有体系产业培育”特色服务，建立覆盖科创人才、企业、科研机构和区域政府的四大服务体系。三是从‌知识产权保护来看。以大视听产业等新兴领域为核心，加强视听版权保护等配套措施，营造公平竞争的市场环境。这样，实现创新服务生态与资源配置效率同步提升。

　　第五，强化区域协同与国际合作

　　这个区域协同与国际合作主要体现在：一是从‌跨区域创新联盟来看。推动长三角科技创新共同体建设，共享实验设施、数据资源，联合攻关共性技术难题。二是从‌全球资源链接来看。通过国际人才引进计划、海外创新中心布局，吸引顶尖人才和项目落地，提升浙江在全球创新网络中的节点地位。这样，实现区域协同与国际合作双赢目标。

　　通过以上实施路径，浙江可形成“目标引领—主体协同—服务支撑—区域联动”的创新生态闭环，加速构建具有全球影响力的科技创新与产业创新融合新高地。

　　3、浙江从政策与机制创新突破来构建科技创新与产业创新融合的支撑体系

　　浙江可以通过政策与机制的系统性创新的深入思考，构建符合浙江实际的科技创新与产业创新融合支撑体系。

　　第一，通过顶层设计，强化战略引领

　　这个顶层设计与战略引领主要体现在：一是从‌锚定“315”科技创新体系来看。以人工智能、生命健康、新材料新能源三大科创高地为支点，迭代升级创新框架，部署人形机器人、量子科技等专项攻关，推动重点产业核心技术突破。二是从‌深化“八八战略”实施路径来看。将科技创新作为现代化产业体系建设的核心抓手，明确提出“强化科技创新和产业创新深度融合”的关键路径，通过教育科技人才一体化改革支撑创新生态。这样，实现顶层设计与战略引领的高度统一。

　　第二，通过机制突破，激活创新主体

　　这个机制突破与创新主体主要体现在：一是从‌企业主导的产学研协同来看。推行“企业出题、政府助题、平台答题”新模式，要求大中型企业实现技术中心全覆盖，培育国家级企业技术中心180家以上，强化企业在研发投入、成果转化中的主体地位。二是从‌平台赋能技术转化来看。依托省实验室、技术创新中心等载体建设概念验证中心和中试基地，加速实验室成果向产业链渗透，推动人工智能技术产业化。这样，实现机制突破与激活创新主体质的飞跃。

　　第三，通过资源整合，优化要素配置

　　这个资源整合与要素配置主要体现在：一是从‌数据与算力新基建布局来看。通过算力调度服务平台实现资源集约化利用，降低企业技术应用门槛，促进数字经济与实体经济深度融合。二是从‌人才与资本协同驱动来看。根据浙江省的要求，实施顶尖人才引进计划，目标集聚顶尖人才300名、科技领军人才3000名，同步完善研发投入增长机制，确保全社会研发经费占比达3.4%以上。这样，通过资源整合与优化要素配置的目标就一定能够实现。

　　第四，通过生态构建，培育创新土壤

　　这个生态构建与创新土壤主要体现在：一是从‌容错机制激发活力来看。倡导“鼓励创新、宽容失败”的文化导向，通过风险共担机制降低创新试错成本。二是从优化营商环境来看。浙江积极推动民营经济的发展，优化市场化、法治化、国际化的营商环境;不断提升其营商环境的吸引力和竞争力，为民营经济高质量发展提供坚实基础。三是从保护和包容企业家来看。政府重视保护企业优质人才资源，认识到企业家是国家的重要资源;企业家精神是推动企业创新、提升竞争力的关键因素;保护和包容企业家不仅能够激发他们的创新活力，还能促进民营经济的健康发展。这样，实现生态构建与培育创新土壤是政府和企业的共同使命。

　　这一支撑体系的构建，体现浙江以制度创新破解要素流动壁垒、以生态优化释放创新潜能的系统性思维，为全国探索科技创新与产业创新融合发展提供实践样本。

　　(作者系浙江英冠控股集团公司董事长兼总裁俞则忠，浙江英冠属相文化创意公司总经理林日葵，浙江大学工学博士研究生俞佳浩俞佳浩)